2025年8月22日，鐵力市東方紅水庫淤積物資源化利用項目在黑龍江自然和生態(tài)資源交易中心（簡稱自然生態(tài)交易中心）成功交易，水庫145.41萬立方米淤積物經過激烈競價以6102.98萬元成交，溢價率達5.2%。這是全國首例采用EOD模式（生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)）實現(xiàn)水庫淤積物資源化利用項目，創(chuàng)新了水庫淤積物“變廢為寶”價值轉化模式，打造了生態(tài)產品價值實現(xiàn)的“龍江樣本”。
制度設計，開辟生態(tài)產品轉化“創(chuàng)新渠道”
自然生態(tài)交易中心從參與制定河湖庫生態(tài)產品價值實現(xiàn)的制度入手，多次赴鐵力市開展水庫淤積物資源化利用座談會議，圍繞東方紅水庫長期運行淤積嚴重，防洪灌溉功能銳減問題，從權益交易、生態(tài)保護補償、產業(yè)融合等實現(xiàn)路徑建言獻策，推動伊春市、鐵力市制定地方相關配套政策，進而從制度設計方面明確了資源化利用陽光交易、生態(tài)補償、抵押融資等具體操作流程。
貼心服務，打通生態(tài)產品轉化“實現(xiàn)鏈條”
自然生態(tài)交易中心持續(xù)探索以“政府主導+市場運作”的生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，創(chuàng)新建立“政企協(xié)同管家”模式，選派專業(yè)能力強的業(yè)務人員當項目“管家”，精準對接項目需求。具體工作中，“管家”結合東方紅水庫項目進展程度及核算評估，深入參與政策解讀、方案模式、審批決策、規(guī)范交易、項目宣介、融資增值等各關鍵環(huán)節(jié)，疏通項目推進堵點，推動項目提速提效，促進了河湖庫生態(tài)產品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”等問題的有效解決。
競價交易，實現(xiàn)生態(tài)產品轉化“綠色溢價”
自然生態(tài)交易中心創(chuàng)新“評估定價+動態(tài)競價”模式，通過多渠道宣傳推介，征集到2家意向競買方，采取網絡競價方式，經過6輪次激烈競價，最終以6102.98萬元落錘成交，溢價率達5.2%，經營期5年，實現(xiàn)生態(tài)資源價值最大化釋放，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
保護開發(fā)，打造生態(tài)產品轉化“良性循環(huán)”
本次項目交易始終秉持開發(fā)與保護并重的理念。一方面，受讓企業(yè)將淤積物用于有機肥料生產、鹽堿地改良、建筑骨料加工等領域，全方位拓展淤積物資源化利用路徑，真正實現(xiàn)“變廢為寶”，并直接創(chuàng)造近200個就業(yè)崗位，同步帶動周邊群眾增收致富。另一方面，受讓企業(yè)提取不低于5%企業(yè)經營收益納入地方財政生態(tài)修復專項賬戶，用于水庫后續(xù)的幸福河湖建設、生態(tài)修復與維修養(yǎng)護，形成“治理-轉化-發(fā)展-反哺”良性循環(huán)。
本次項目的成功落錘，是河湖庫生態(tài)產品價值轉化引入社會資本的創(chuàng)新實踐。下一步，自然生態(tài)交易中心將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，推動我省生態(tài)環(huán)境治理體系建設，持續(xù)以優(yōu)質的市場化服務助力生態(tài)強省部署落地見效，積極為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美麗龍江貢獻國企智慧和力量。
